我國對物流概念、物流理論的研究是從20世紀(jì)70年代末引進西方發(fā)達國家的有關(guān)物流理念才開始展開的。廣州物流作為經(jīng)濟管理的一個基本領(lǐng)域、基本功能,是經(jīng)濟社會發(fā)展的產(chǎn)物,其物流活動和物流管理在新中國經(jīng)受了半個多世紀(jì)的洗禮,先后經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟下的發(fā)展階段有計劃的商品經(jīng)濟下的發(fā)展階段和在社會主義市場經(jīng)濟體制建立過程中的發(fā)展階段
1.計劃經(jīng)濟下的廣州物流公司(新中國成立初期至20世紀(jì)80年代初)
這一時期,我國實行的是高度集中的計劃經(jīng)濟管理體制,國家的整個經(jīng)濟運行處于計劃管理之下。國家對各種商品特別是生產(chǎn)資料和主要消費品,實行指令性計劃生產(chǎn)、分配和供應(yīng)商品流通企業(yè)的主要職責(zé)是保證指令性分配計劃的實現(xiàn)。為了節(jié)省商品流通領(lǐng)域的費用,政府努力發(fā)展各種運輸方式,合理布局物資儲運點,建立合理庫存,編制并不斷修改主要物資的合理流向圖,提倡綜合利用各種運輸方式及發(fā)展多式聯(lián)運,但總體上是按計劃生產(chǎn)、儲存和運輸實現(xiàn)計劃分配與供應(yīng)。特別是1963年物資部門實現(xiàn)統(tǒng)一管理中轉(zhuǎn)供銷倉庫以后,全國物流活動基本上由各種物資儲運公司和商業(yè)儲運公司來承擔(dān)。物資儲運公司遵循“以收抵支,收支平衡”的原則,無論中轉(zhuǎn)次數(shù)多少,只向用貨單位按國家規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取一次性管理費用物資系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)撥物資不收管理費,國家要求物資企業(yè)發(fā)揮蓄水池的作用,導(dǎo)致社會物資庫存量不斷上升,物資周轉(zhuǎn)緩慢。廣州工業(yè)消費品的儲存和運輸按三級批發(fā)的供銷體制進行,即對應(yīng)一、二、三級商品批發(fā)供應(yīng)站設(shè)立相應(yīng)的商業(yè)儲運公司,分別承擔(dān)三級批發(fā)過程中的儲運業(yè)務(wù)。當(dāng)時的商品零售業(yè)主要是由國營的百貨商店、糧店、副食店和各種物資供應(yīng)站構(gòu)成的,它們成為物流的終點,而且大都規(guī)模不大,內(nèi)部物流活動主要是儲存。與此相對應(yīng),企業(yè)生產(chǎn)按計劃安排、物資供應(yīng)按計劃調(diào)撥、產(chǎn)品銷售按計劃分配、交通運輸按計劃執(zhí)行,幾乎所有的生產(chǎn)資料和消費資料都是由各級政府按部門、按行政區(qū)域通過計劃手段進行分配和供應(yīng)的。涉及“物
的各個環(huán)節(jié),包括采購、運輸、倉儲、包裝、加工和配送等,均完全通過計劃手段進行管理和控制,企業(yè)基本沒有自主經(jīng)營的空間。廣州計劃經(jīng)濟體制下形成的物流管理方式,處在生產(chǎn)規(guī)模小產(chǎn)業(yè)機構(gòu)簡單、基礎(chǔ)設(shè)施短缺、物資供應(yīng)匱乏的經(jīng)濟發(fā)展階段,雖然使政府比較容易掌握當(dāng)時的社會物資供應(yīng)狀況,能在一定范圍內(nèi)調(diào)劑余缺,保持社會供應(yīng)的相對穩(wěn)定,但卻導(dǎo)致了條塊分割,自成體系,機構(gòu)重疊,生產(chǎn)、流通及銷售等環(huán)節(jié)互相分離,社會庫存量大,物資周轉(zhuǎn)緩慢,資金占用較多,給社會資源造成了極大的浪費
可以說,這個時期中國尚未有“物流”概念,更沒有現(xiàn)代物流的理念。資源分配和組織供應(yīng)是按部門、行政區(qū)域劃分的,物流活動的主要目標(biāo)是保證國家指令性計劃分配指標(biāo)的落實,物流的經(jīng)濟效益目標(biāo)被放到了次要位置。物流活動僅限于對商品的儲存和運輸,物流公司各個環(huán)節(jié)相互割裂,系統(tǒng)性差,整體經(jīng)濟效益低下
2.有計劃的商品經(jīng)濟下的物流(20世紀(jì)80年代初至90年代初)
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